* * *
Skarga kasacyjna
Per poczta elektroniczna
do:
Naczelny Sąd Administracyjny
ul. Gabriela Piotra Boduena 3/5Elementy skargi/wniosku:
Wydawnictwo Merkuriusz Polski - "Wieczorna.pl" sp. z o.o.
T +48604443623
Nasze wydawnictwo jakiś czas temu starało się o koncesję na nadawanie telewizji naziemnie. Jako właściciel małego wydawnictwa posiadającego nieco ponad 100 tytułów prasy lokalnej, ponad 2 lata temu złożyłem wniosek o koncesję naziemną na nadawanie programu TV naziemnie w formacie DVB-T.
Wkrótce mija 2 lata od złożenia przeze mnie dokumentacji w odpowiedzi ma ogłoszenie Przewodniczącego KRRiT o konkursie w którym stacja "Radiotelewizja.pl" wzięła udział.
Sprawa koncesji telewizyjnej trafiła do sądu, i kazano mi w korespondencji przesłać sprawę do NSA, co niniejszym czynię, jednak nie mam możliwości szybkiego poproszenia o pomoc radcy prawnego, co wg mnie w żaden sposób nie odbiera mi prawa do sądu czy ogranicza mi moich praw do skierowania tej sprawy do Państwa instytucji. Kanał który prowadzę nie ma szans rozwoju będąc ograniczonym do sieci Internet, zaś w studiu telewizyjnym od 2 lat mam magazyn sprzętu sportowego, nie mogąc uzyskać koncesji.
Pozyskane środki finansowe na rozwój usług telewizyjnych muszę zwrócić, nie mogąc realizować tych usług ani nie mogąc nabyć sprzętu nie mając gwarancji możliwości jego wykorzystania, mimo wysyłania pozwów, ponagleń i odwołań przez ostatnie 2 lata. Nie jestem w stanie podjąć ryzyka "inwestycji w ciemno", bez koncesji, a pozyskanie kapitału na zakup wyposażenia studia było kosztowne. W chwili obecnej nie realizuję już inwestycji w części dotyczącej przekazu telewizyjnego.
W innych krajach jest to jednak możliwe- choćby w Czechach. Liczba stacji naziemnych DVB-T w Czechach dawno przekroczyła liczbę stacji telewizyjnych o zasięgu ogólnokrajowym w Polsce, mimo że Polska nominalnie liczy kilkakrotnie więcej mieszkańców. Ale to to w Czechach, nie w Polsce, działa Rada České televize. W Wielkiej Brytanii nadaje w DVB-T ponad 100 stacji ogólnokrajowych.
Mam już taki kanał internetowy http://www.opera.rtvp.pl/ , chciałbym go obecnie po prostu powielić w wersji naziemnej. Koszt uruchomienia takiego nadawania to równowartość kosztów samego przygotowania do druku dwóch i pół komiksów, każdy z nich z tysiącem rysunków.
-sporządził: Adam Fularz, samodzielnie (bez radcy prawnego).
Pytaliśmy o koncesję ponownie w 2021 r.
Szanowny Panie,
W związku z Pana pismem z dnia 24 lutego 2021 r., skierowanym drogą e-mail, pragnę przypomnieć, że w postępowaniu wszczętym w zw. z pkt I Ogłoszenia Przewodniczącego KRRiT z dnia 20 grudnia 2012 r. (M.P. z dnia 27 grudnia 2012 ., poz. 1014) Wnioskodawca (spółka Wieczorna.pl Sp. z o.o.) został wezwany pismem z dnia 18 kwietnia 2013 r. (sygn. DR.411.19.11.2013) w trybie art. 64§2 K.p.a. do uzupełnienia braków formalnych wniosku nr DR.411.19.2013 w części „Informacje ekonomiczno – finansowe” i „Informacje o podmiocie” wraz z pouczeniem, że nieusunięcie braków w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania spowoduje pozostawienie wniosku bez rozpoznania.
Wnioskodawca nie przedstawił w ustawowym terminie odpisu z rejestru przedsiębiorców KRS oraz informacji na temat uprzywilejowania udziałów, w związku z tym braki formalne w części prawnej wniosku nie zostały uzupełnione. Wobec tego KRRiT, stosując obowiązujące przepisy K.p.a., podjęła w dniu 11 czerwca 2013 r. Uchwałę nr 285/2013 o pozostawieniu wniosku nr DR.411.19.2013 bez rozpoznania, o czym Wnioskodawca został poinformowany Powiadomieniem z dnia 13 czerwca 2013 r. (sygn. DR.411.19.27.2013).
Z kolei w odpowiedzi na Pana e-mail z dnia 16 marca 2021 r. wyjaśniam, że plan zagospodarowania częstotliwości z zakresu 470-790 MHz (Zarządzenie Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej z dnia 17 stycznia 2020 r.) uwzględnia pięć lokalnych multipleksów, które są już obecnie rozdysponowane i obecnie nie ma obecnie możliwości utworzenia kolejnego multipleksu.
Informuję również, że zgodnie z decyzjami Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej na rezerwacje częstotliwości w celu rozpowszechniania lub rozprowadzania programów telewizyjnych w lokalnych multipleksach, operator jest zobowiązany do umieszczania multipleksie wyłącznie programów posiadających koncesję wydaną przez Przewodniczącego KRRiT. Oznacza to, że telewizyjny program rozpowszechniany wyłącznie w Internecie, jako nieposiadający koncesji, nie może być umieszczony w takim multipleksie.
Pozdrawiam
Krzysztof Zalewski – Dyrektor Departamentu Regulacji
( tel. 22 597 30 86; 2 fax 22 597 31 02
+ Biuro Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji, Skwer kard. S. Wyszyńskiego 9, 01-015 Warszawa
From: Adam Fularz
Sent: Wednesday, February 24, 2021 11:37 AM
To: Katkowska Agnieszka
Subject: Dotyczy maila z dnia 21.12.2020r.- odmowa udzielenia przepływności na multipleksie MUX-1 tylko na części czasu
Do KRRiT
Szanowni Państwo,
Gdy starałem się by nadawać telewizję naziemnie, usłyszałem że nie byłem dość katolicki- od Państwa członka Rady który przydzielał w komisji owe koncesje naziemne (nagrałem go gdy mi to mówił). Miałem wielokrotnie usilne wrażenie, że nie tylko nie pomagają Państwo nam, mediom działać na rynku- ale przynajmniej wobec mnie- Państwa Rada była przeciwna. Przypomnę że czasy są ciężkie a utrzymanie ponad 100 tytułów jakie mi jeszcze pozostały po wydawnictwie, kosztuje, jest to wielocyfrowa suma którą muszę dopłacać bez niczyjej pomocy. Zastanawiam się, by sprzedać to co mam i zaniechać wydawania czegokolwiek.
Gdym chciał nadawać wg ogłoszenia konkursu - stację telewizyjną, w warunkach konkursu za Państwa dyspozycją podano iż ma być ona zgodna z nauczaniem "xxxx"- i tutaj podano konkretne wyznanie, którego nie wyznaję. Natychmiast poszedłem do sądu WSA i złożyłem skargę. Nie jest to moja wina że wychowałem się w takiej a nie innej grupie - i że wszyscy jako grupa mamy inny światopogląd od tego który Państwo chcieliście w owym konkursie narzucić.
Zarzucam: Państwo żeście mnie zdyskryminowali za wyznanie jakie wyznaję jako przedsiębiorca, a koncesję żeście Państwo dali osobie/ grupie o innym wyznaniu. Państwo żeście to zrobili mojego wyznania nie chcąc i publicznie owe moje wyznanie podając jako powód przez który koncesji mi nie przyznano, którąto wypowiedź - publicznie udzieloną przez członka Rady KRRiT- nagrałem.Pozdrawiam
Adam
Radiotelewizja
wt., 29 gru 2020 o 09:21 Katkowska Agnieszka napisał(a):
Szanowny Panie
w dniu 21 grudnia 2020r., przesłał Pan na adres Przewodniczącego KRRiT maila, w którym nadal zwraca się Pan z prośbą, o udzielenie odpowiedzi na maila z dnia 20 maja 2016r., i 12 lipca 2016r.
Uprzejmie informuję, że odpowiedź została Panu udzielona w dniu 8 czerwca 2020r., a w mailu zwrotnym podziękował Pan za odpowiedź.
Ponownie załączam Panu treść odpowiedzi jaka została udzielona na Pana pytania.
Szanowny Panie,
W związku z Pana pytaniami skierowanymi do KRRiT w wiadomości e-mail z dnia 20 maja 2016 r. informuję, że pismem z dnia 30 kwietnia 2015 r. spółka „Wieczorna.pl” Sp. z o.o. została poinformowana, iż koncesja Nr 188/K/2012-T z dnia 31 lipca 2012 r., udzielona Fundacji „LUX VERITATIS” z siedzibą w Warszawie na rozpowszechnianie programu telewizyjnego pod nazwą „TRWAM”, zmieniona decyzją Przewodniczącego Nr DK-439/2013 – 2/188/K z dnia 9 sierpnia 2013 r., poprzez przyznanie prawa do rozpowszechniania programu w sposób cyfrowy rozsiewczy naziemny w multipleksie pierwszym, nie przewiduje możliwości współdzielenia pasma w ramach tego multipleksu z innym podmiotem oferującym własny program telewizyjny. Otrzymane miejsce (przepływność) na multipleksie (MUX-1) na nadawanie programu telewizyjnego przyznane zostało na wyłączność dla podmiotu posiadającego koncesję na cyfrowe naziemne nadawanie programu telewizyjnego.
Informuję również, że uzyskanie koncesji na drodze mediacji sądowej jest bezpodstawne, gdyż zgodnie z obowiązującym stanem prawnym udzielenie koncesji na cyfrowe naziemne nadawanie programu telewizyjnego możliwe jest wyłącznie na skutek rozstrzygnięcia postępowania wszczętego na ogłoszenie Przewodniczącego KRRiT o możliwości udzielenia koncesji.
Ewentualne nowe ogłoszenie o możliwości udzielenia koncesji na program telewizyjny może zostać opublikowane nie wcześniej niż w 2022 r., po przejściu na nadawanie naziemne w standardzie DVBT-T2/HEVC. Na obecnym etapie KRRiT nie podjęła decyzji w zakresie formuły ogłoszenia.
Informacja dotycząca rozwoju naziemnej telewizji cyfrowej dostępna jest w opublikowanej przez KRRiT Strategii Regulacyjnej na lata 2017-2022, pod adresem:
http://www.krrit.gov.pl/dla-
mediow-i-analitykow/ publikacje/strategie
Agnieszka Katkowska – Aspirant, Departament Regulacji Biura KRRiT
( tel. (22) 597 30 87; 2 fax (22) 597 31 02
+ Biuro Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji, Skwer Ks. Kard. S. Wyszyńskiego 9, 01-015 Warszawa
Holokaust zaczynał się podobnie.
Przenieśmy się na chwilę myślami, wyobraźnią we wczesne lata 30. do Berlina. Znajdujemy się prawie w centrum Berlina, ta dzielnica nazywa się bawarska, trzy przystanki od ogrodu zoologicznego. Jest tam, gdzie dzisiaj jest stacja metra, park bawarski. I oto jednego dnia, w tych wczesnych latach 30. na ławkach pojawia się napis: „Żydom nie wolno siadać na tych ławkach”.Można powiedzieć nieprzyjemne, to jest nie fair, to nie jest OK, ale w końcu jest tyle ławek dookoła, można usiąść gdzie indziej, nie ma nieszczęścia.… jest tam basen pływacki, napis: „Żydom zabroniony wstęp do tej pływalni”. Można znów powiedzieć, nie jest to przyjemne, ale w końcu Berlin ma tyle miejsc, gdzie można się kąpać, tyle jezior, tyle kanałów, prawie Wenecja. Jednocześnie gdzieś indziej pojawia się napis: „Żydom nie wolno należeć do niemieckich związków śpiewaczych”. No to co, niech sami chcą śpiewać, muzykować, niech się zbiorą, będą śpiewali, okej.Potem pojawia się napis i rozkaz „dzieciom żydowskim, niearyjskim, nie wolno się bawić z dziećmi niemieckimi, aryjskimi”. Będą się bawić same. A potem pojawia się napis: „Żydom sprzedajemy chleb i produkty żywnościowe tylko po godzinie 17”. To już jest utrudnienie, jest mniejszy wybór, ale w końcu po 17 też można robić zakupy.Uwaga, uwaga, zaczynamy się oswajać z myślą, że można kogoś wykluczyć, że można kogoś stygmatyzować, że można kogoś wyalienować. I tak powolutku, powolutku, stopniowo, dzień za dniem, ludzie zaczynają się oswajać z tym, i ofiary, i oprawcy, i widzowie, świadkowie.Wszyscy, którzy to widzą, zaczynają się oswajać i zaczynają przywykać do myśli i do idei, że ta mniejszość, która … jest inna, że ona może być wypchnięta ze społeczeństwa, że to są ludzie inni, obcy, ludzie, którzy roznoszą ZARAZKI, EPIDEMIE.
--
Adam Fularz, manager Radiotelewizji
RTVP OPÉRA www.opera.rtvp.pl
Prezes Zarządu, WIECZORNA.PL SP Z O. O.,ul. Dolina Zielona 24A, 65-154 Zielona Góra